نيوزويك: أمريكا الجنوبية لا تحترم الولايات المتحدة لأنها أصبحت الفناء الخلفي للصين

يعتبر جوردون ج. تشانغ في هذا المقال الذي نشره موقع مجلة “نيوزويك – News week” الأمريكية، بأن الولايات المتحدة الامريكية تتعرض لعدم الاحترام، ف المنطقة التي لطالما أطلق عليها الأمريكيون “فناءهم الخلفي”.

بينما من ناحية أخرى، فإن الدور الصيني في هذه المنطقة تصاعد بشكل كبير، خاصة من الناحيتين التجارية والاستثمارية، زاعماً بأن هذا الأمر سيؤدي الى هيمنة الصين على هذه المنطقة في المستقبل.

وهذا الأسلوب هو ما تعتمده أمريكا دائماً، عند فشلها من منع دول في العالم من التعامل مع الصين، من خلال إثارة مخاوف لا تمت للواقع بصلة، من خلال التحذير من وقوع هذه الدول تحت الهيمنة الصينية. مع العلم، بأن هذا الأمر يعدّ واقعاً، فعلاً حصرياً للإدارات الأمريكية المتعاقبة.

النص المترجم:

في الأسبوع الماضي، استقبلت البيرو شي جين بينغ بترحيب حار، عندما وصل إلى ليما لحضور قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ. حتى أن الزعيم الصيني حظي بشرف زيارة الدولة. في المقابل، تلقى جو بايدن تحية بسيطة عندما هبطت طائرته الرئاسية.

ثم شرعت البيرو في التعامل مع الرئيس الأميركي وكأنه من دولة نائية، حتى أنها حرصت على أن يظهر الإذلال علنا. على سبيل المثال، في الصورة الجماعية للزعماء الذين حضروا القمة، كان شي يقف في مكان الشرف، على يمين الرئيسة البيروفية دينا بولوارت في الصف الأمامي. وكان بايدن في الخلف في الزاوية.

إن أميركا، فيما يطلق عليه الأميركيون أحيانا “فناءهم الخلفي”، تتعرض لعدم الاحترام. ومن ناحية أخرى، تبدو الصين صاعدة، وتتاجر وتستثمر في طريقها إلى الهيمنة على المنطقة. ولعل هذا لا ينبغي لنا أن نتفاجأ منه: فالصين هي الشريك التجاري الأكبر للبيرو وأميركا الجنوبية. وتؤكد بكين على “التعاون بين بلدان الجنوب”، فتدرج نفسها صراحة في مصطلحها المفضل الآن، “الجنوب العالمي”.

إن هذا “التعاون” يعني عملياً أن الصين تشتري إلى حد كبير الغذاء من المنطقة، مثل فول الصويا، فضلاً عن المواد الخام مثل النحاس والبترول. وفي المقابل، تصدر الصين المنتجات المصنعة، مما يقوض الصناعات المحلية في أميركا الجنوبية. ويطلق البعض على هذا النوع من العلاقات “الاستعمار الجديد”.

“كما هو الحال مع أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، ستواصل بكين إجبار أميركا الجنوبية على بيع المواد الخام لها وشراء المنتجات الصينية في المقابل”، كما أخبرني خبير التجارة آلان تونلسون. “إن رفض الصين شراء المنتجات المصنعة محلياً من شأنه أن يساعد في ترك المنطقة غارقة في الفقر. ومن المرجح أن تنجو المكسيك فقط من هذا المصير، وذلك بفضل اتفاقية التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا”.

إن الاستثمار الصيني في أميركا الجنوبية من شأنه أيضاً أن يعزز هيمنتها التجارية. ومن المتوقع أن تعمل مبادرة الحزام والطريق الصينية، التي توقفت في العديد من الأماكن الأخرى، على تحويل المنطقة. وكما ذكرت هيئة الإذاعة الصينية الرسمية CGTN، فإن عبارة “من تشانكاي إلى شنغهاي” أصبحت “عبارة بسيطة تربط بين القارات”.

في يوم الخميس، أقيم حفل الافتتاح الكبير لميناء تشانكاي الصيني الذي تبلغ تكلفته 1.3 مليار دولار. وشارك شي جين بينغ في الحفل عبر رابط فيديو مع الرئيسة بولوارت.

وأشار آر. إيفان إليس من كلية الحرب العسكرية في رسالة بريد إلكتروني إليّ إلى أن “تشانكاي من المفترض أن يكون جوهر نظام لوجستي جديد، تسيطر عليه شركة كوسكو العملاقة الصينية، مما يضعه في وضع يسمح له بالاستحواذ على القيمة المضافة للخدمات اللوجستية عبر المحيط الهادئ مع دعم الشركات الصينية التي تسعى إلى الهيمنة على الوصول إلى السلع والأسواق في جميع أنحاء أميركا اللاتينية”.

الميناء مهم للغاية لدرجة أنه قد يغير تدفقات التجارة عبر المحيط الهادئ وفي جميع أنحاء أميركا الجنوبية والوسطى. وأشار إليس إلى أن “السيطرة الحصرية لشركة كوسكو على الميناء، والتي مُنحت لها عن طريق الخطأ أو الإهمال من قبل سلطة ميناء البيرو، ثم صادقت عليها حكومة بولوارت من خلال تغيير قوانينها الخاصة لتجنب القتال مع الصينيين، تضع كوسكو ليس فقط في وضع يسمح لها بالسيطرة على الطريق عبر المحيط الهادئ ولكن أيضًا على طرق التغذية إلى تشانكاي”.

“إن بناء الميناء الضخم قد ينتهي به الأمر إلى منح البحرية الصينية قدرة واسعة على الوصول إلى نصف الكرة الغربي، مما يخلق تحديًا كبيرًا لمبدأ مونرو والتهديد الإقليمي الأكثر خطورة للأمن القومي الأمريكي منذ أزمة الصواريخ الكوبية في أكتوبر 1962” كما يقول تونلسون، الذي يكتب في مدونته عن التجارة والمسائل الجيوسياسية في RealityChek.

في عام 2013، تخلت إدارة أوباما رسميًا عن مبدأ مونرو، الذي أعلن أن الولايات المتحدة لن تسمح بالاستعمار في نصف الكرة الغربي. بعد خمس سنوات، أعاد وزير الخارجية ريكس تيلرسون إحياءه. كانت خطوة تيلرسون هي الخطوة الصحيحة: لا ينبغي السماح لأي دولة بإقامة علاقات استعمارية أو استعمارية جديدة مع دول في نصف الكرة الغربي.

إن التهديد أكثر من مجرد نوع جديد من الاستعمار. وكما يشير إليس، فإن السيطرة الكاملة لشركة كوسكو على ميناء تشانكاي تزيد من احتمالية أن تستخدم السفن الحربية الصينية المنشأة إما في وقت الصراع مع الولايات المتحدة أو في وقت السلم، لدعم العمليات العسكرية الأخرى التي تهدد الأهداف الأميركية وحلفائها في شرق المحيط الهادئ.

ولكن ماذا تستطيع الولايات المتحدة أن تفعل بشأن “ميناء تشانكاي العملاق” وغيره من المشاريع الصينية في المنطقة؟ لقد أهملت الإدارات الأميركية المتعاقبة العلاقات مع الدول الواقعة جنوب المكسيك.

وتستطيع الولايات المتحدة أن تعكس هذا الاتجاه، على سبيل المثال، من خلال إعادة تنشيط اتفاقية التجارة الحرة بين أميركا الوسطى وجمهورية الدومينيكان، وتوقيع مثل هذه الاتفاقيات مع دول في المنطقة، وخاصة الأرجنتين.

في يونيو/حزيران، عقدت واشنطن وبوينس آيرس الاجتماع الرابع لمجلس التجارة والاستثمار الذي أنشئ بموجب اتفاقية إطار التجارة والاستثمار. ومع ذلك، فإن البلدين ليسا طرفين في اتفاقية التجارة الحرة.

ومع تولي المدافع عن السوق الحرة خافيير ميلي منصب الرئيس، يمكن للأرجنتين أن تعزز العلاقات التجارية مع أميركا. وأصبح ميلي يوم الخميس أول زعيم أجنبي يلتقي ترامب بعد فوزه في الانتخابات، وهي إشارة إلى علاقات أوثق في المستقبل.

ولكن التجارة لن تكون كافية لاستعادة المنطقة من الصين. ففي نهاية المطاف، تعد البيرو، التي أصبحت الآن في فلك بكين، واحدة من الدول الثلاث في أميركا الجنوبية التي هي طرف في اتفاقية التجارة الحرة مع الولايات المتحدة.

ومع ذلك، تشكل التجارة بداية مهمة. فقد قال “رجل التعريفات الجمركية” ترامب خلال حملته الانتخابية إنه سيرفع الرسوم الجمركية على جميع السلع القادمة إلى الولايات المتحدة. وعلى العكس من ذلك، فقد حان الوقت للرئيس الجديد لخفض التعريفات الجمركية على المنتجات من المنطقة، وربطها بالاقتصاد الأميركي بدلاً من الاقتصاد الصيني.